2018年1月4日,美国海关及边境保卫局(U.S. Customs and Border Protection,以下简称“CBP”)出台新规定,对入境美国所携带的电子产品的信息检查力度升级。新规定旨在打击各种刑事和商事犯罪活动和保护美国边境安全,并且取代了上一个在2009年8月发布的旧规定。本文总结了新规定的一些重要内容,新规定全文请看:https://www.cbp.gov/sites/default/files/assets/documents/2018-Jan/cbp-directive-3340-049a-border-search-electronic-media.pdf.
电子产品定义
CBP对电子设备的定义是包括任何可以储存电子或者数码信息的设备,包括电脑,平板电脑,可移动媒体,磁盘,驱动器,磁带,移动电话,相机,音乐播放器或其他媒体播放器等
新规定摘要
- 一般搜查(Basic Search):边境执法人员可以在美国边境检查国际旅客储存在电子设备中的信息(例如电子设备储存的照片、聊天记录、搜查历史等),但是不能通过网络获取电子设备以外的信息。
- 高级搜查(Advanced Search):如果边境执法人员认为国际旅客有违法行为或威胁美国国家安全行为的合理怀疑,得到上级批准后,就可以对旅客进行高级搜查。在这种情况下,执法人员可以将旅客的电子设备通过有线或者无线连接到外部设备,并且可以审查、复制和分析旅客电子设备的信息。
- 一般情况下,边境执法人员搜查电子设备需要被搜查设备的旅客在场下进行。
- 为了避免获取旅客电子设备以外的远程信息,边境执法人员可以要求旅客将电子设备设置成离线模式。
- 边境执法人员可以要求旅客提供电子设备的密码或开启设备的方法,检查里面储存的照片,搜索历史等信息。
- 如果由于密码保护等原因,边境执法人员无法获取电子设备中的内容,在特定情况下有权扣留该电子设备。
过去两年搜查电子设备的对比数据
2017财年,CBP对入境美国的国际旅客进行了29,200次电子设备搜查,约占总国际旅客访问量的百分之零点七。 2016财年,CBP对入境的国际旅客进行了18,400次电子设备搜查,约占总国际旅客访问量的百分之零点五。以下是按照月份对比2016财年和2017财年CBP搜查国际旅客(包括入境和出境)电子设备的数据:
数据来源:https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-releases-updated-border-search-electronic-device-directive-and
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